קלייסתנס(רפורמות 507-508 לפנה"ס) בא ממשפחת אלקמאונידים, משפחת אצולה אתונאית אשר באופן שיטתי התנגדה לנסיות של
טירניה באתונה. לאחר גירוש של היפיאס בנו של פייסיסטרטוס(גירוש הטירנים,) התחילו באתונה התמודדות בין
איסגורס(נתמך על ידי הטירנים ונתמך ע"י הספרטנים) לבין קלייסתנס. ההתנגדות הזאת היא לא רק על בסיס פוליטי אלא גם ע"י קשרי משפחה אשר חוזרים מאות שנים אחורה. אפילו שהטירנים הטיבו עם השכבות הרחבות של האוכלוסייה, בכל מקרה מנהיגי השכבות הרחבות היו מבני
האריסטוקרטיה.
קלייסתנס יזם והוציא לפועל תכנית דמוקרטית לאתונה. איסגורס הוביל במידה רבה עד כדי כך שהצליח ליזום גירוש מאתונה של מתנגדי החזרה של הטירנים והתרבות הספרטנית(כ300-
משפחות.) קלייסתנס כתגובה, הצליח למשוך את העם האתונאי לצידו: "משהוכרע על ידי אגודות-
הסתר משך אליו קלייסתנס את העם על ידי ההבטחה להחזיר להמון את השלטון המדיני("אריסטו, מדינת האתונאים .)20 היו התארגנויות נסתרות של בני אצולה אשר תמכו במנהיגים שונים ודחפו את האג'נדה שלהם לעיתים בדרכים חוקיות ולעיתים בדרכים לא חוקיות. אותם המועדונים היו לצד
איסיגורס וקלייסתנס הבטיח לעם תכנית רפורמות דמוקרטית-פוליטית, לתת לעם זכויות.
מטרת הרפורמות:
להבטיח את ריבונות אסיפת העם.
דרך הרפורמה:
העברת דגש מהנאמנות ליחידות מסורתיות לנאמנות לפוליס כולה.
אמצעי הרפורמה:
חלוקה טריטוריאלית של קהילת האזרחים, במקביל לשמירת החלוקה המסורתית לצרכי דת.
לפני קלייסתנס
הקהילה היוונית הייתה מחולקת לקלאנס(שבטים.) כולם היו מורכבים מתוך ארבעה גושים גדולים
אשר המסורת הייתה שהם צאצאי אבות קדומים משותפים וע"פ הגושים נערכו ההצבעות.
רפורמות קלייסתנס חלוקת אטיקה לכ140- דמים.)demos( הוא חילק את אטיקה ל10 שבטים טריטוריאליים. בשטח אטיקה היו כ140- כפרים ועיירות ובכל שבט חדש היו אזורים אשר נקראו דמים והיו מהקצוות
השונים של אטיקה. כאשר הכול התערבב בשבטים החדשים, מדמים מאזורים שונים, לא היה איש אחד מוביל בכל אחד מהשבטים האלה. אם היו כמה הם נטרלו אחד את השני. תודות לכך, אנשים הגיעו ליכולת לפעול ולהצביע באמת לפי דעתם האישית ולא בהשפעת אריסטוקרטים אשר נתמכים
ע"י אגודות הסתר.
השבטים הטריטוריאליים
– בחירות בעלי התפקידים נערכו על פי החלוקה החדשה. לאריסטוקרטיה הייתה השפעה
מועטה על הבחירות.
– תפקיד דתי מצומצם.
– תפקיד צבאי: גייס של כל שבט – גדוד בעת המלחמה. – בראש כל גדוד עמד מפקד נבחר(סטרטגוס) והוא היה אדם בעל ניסיון צבאי ויכול היה
להיבחר שנה אחר שנה בניגוד למה שהיה מקובל בשאר התפקידים. זאת כיוון שלא היו
הרבה מפקדים טובים.
מועצת )boule(500 אנשים עובדים בשדות במרחק עשרות קילומטרים באתונה ואין להם זמן להתפנות להגיע לישיבות המועצה כל כמה ימים. בעל מלאכה אשר עובד באתונה צריך לעבוד ואין לו זמן לעזוב את העסק באופן התנדבותי ללא שום תגמול על מנת לשרת את הציבור. ההבדל הוא בין מי שהיה יכול להיבחר
לבין מה שנבחר בפועל. קלייסתנס החליף את מועצת ה400- במועצת ה.500-
– הם נבחרו ע"פ הטלת גורל, 50 מכל שבט חדש – פריטניס )Prytanis(
– השנה חולקה ל10- פרקי זמן של 36 ימים, פריטניה .)Prytaneia(
– בכל פריטניה ישבו במועצה רק פריטניס משבט אחד. – דבר זה יוצר מצב שבו איכר יכול להגיע לאחד מהפריטניה36( יום) ולהמשיך לעבוד במשך
השנה. דבר זה פותח את המועצה באמת לכל העם.
– יושב ראש נבחר ליום אחד מקרב הפריטניה. הוא היה מקבל משלחות, מנהל את הישיבות. – ניתן היה להיבחר לתפקיד פריטניס לא יותר מפעמיים בחיים. דבר זה מונע שחיתות וגם
באמת מאפשר לכל האזרחים להיות חלק ממלאכת הפוליטיקה.
